（稿件来源：2024年9月2日《中国社会报》第A04版）

如何把社会救助政策宣传做出新意，做出成效？如何实现“政策找人”，促进救助政策有效落实，保障困难群众的切身利益，维护社会公平正义？这些是山东省济宁市一直在思考的问题。

近年来，济宁市不断扩大“济时救”社会救助品牌影响，以加强基层能力建设为抓手，创新开展常态化社会救助政策宣传和培训工作，把社会救助政策宣传工作做实做细。

整合政策资源，弄清楚宣传什么。一是发挥民政牵头作用，促进民政与教育、司法、人社、住建、卫健、应急、医保等部门的沟通与协作，提升救助共同体意识。二是广泛收集、整理涉及基本、专项和急难社会救助的部门政策共38项内容。全面梳理保障范围、保障标准、申办流程等政策要义，帮助基层掌握和理解救助政策，提高政策知晓率。三是今年以来，济宁市总结梳理社会救助典型案例32个，全面推广救助工作经验，为基层提供实例参考和借鉴。

壮大宣传队伍，弄清楚谁来宣传。以社会救助职能部门市、县、乡三级政策专家为宣传骨干，筛选来自基层有广泛群众基础和丰富救助工作经验的县、乡、村救助工作人员、社工站社工、志愿者等加入社会救助“政策明白人”讲师团，充分发挥群众工作优势，用群众喜闻乐见的语言和方式宣传和普及救助政策，提升宣传效果。

扩大宣传范围，弄清楚向谁宣传。“政策明白人”队伍既是向群众普及社会救助政策的宣传主体，又是宣传对象。“政策明白人”与群众朝夕相处联系密切，了解群众诉求同时又懂政策，是群众天然的“贴心人”，是打通为民服务“最后一米”的重要力量。广泛提升社会救助“政策明白人”的政策理解掌握能力，可以更好地为困难群众提供服务。

丰富宣传形式，弄清楚怎么宣传。一是定期召开全市社会救助政策大讲堂视频会议，开展线上线下社区“政策明白人”培训，制作救助政策百科动漫短视频，印发《“济时救”社会救助宣传手册》，更新济宁市智慧民政服务平台政策指引，大力推广救助政策“码”上办理。二是开展社会救助“‘政策明白人’就是群众身边的贴心人”宣传月和“救助政策进社区”主题宣传活动，听民声析诉求，讲政策解民忧，提高基层主动发现、精准救助能力。

促进政策落地，弄清楚如何提效。一是在大力宣传社会救助政策过程中，主动发现困难群众，精准确定救助对象，有效落实政策，帮助救助对象排忧解难。二是贯彻落实社会救助政策过程中，注重看给困难群众带来的实际效果，发现救助政策宣传和落实方面存在的不足，促进社会救助政策的完善和优化。三是汇总梳理全市社会救助典型，大力宣传社会救助“政策明白人”工作事迹，宣传社会救助“主动发现”和“政策找人”的效果。

经评估，全市基层社会救助工作人员救助政策掌握更加精准，理解和应用能力显著提高，面对困难群众多元化问题及需求能较清晰地判断救助种类，及时为救助对象提供直接救助或转介服务。